山东长平保安服务有限公司

保安人员是一支人民警察的辅助力量，是社会治安群防群治力量，没有执法权。因此，保安人员在执勤中应把握好八个政策问题。

执勤权限的“三个不能”

即对可疑之人不能审；对犯法之人不能扣押；对警械器具不能使用。

1、对可疑之人不能审。保安人员的权限，是安全防范，制止非法侵害，维护社会治安秩序，与一般公民差别不大，在执行任务过程中，只有对可疑人员进行盘查询问的权利。

因此，保安人员在执勤时，对可疑人员只能盘问，不能审讯。如在盘问中发现疑点，应把可疑人员扭送到当地公安机关，移交给人民警察处理。

2、对违法之人不能扣押。扣押与审讯一样，同样是对犯罪嫌疑人实施的一种法律手段。法律没有赋予保安人员执法权，故保安人员不能行使扣押权。再说是否犯罪应由公安机关侦查取证，由法院裁定，保安人员无权判定。即在无罪还是有罪不清楚之前，违纪或违法人员还是公民，不能侵犯他人的人身权利。

《中华人民共和国宪法》第三十七条中规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。”因此保安人员在执勤中，绝对不允许扣押客户单位内的违纪人员。即使在执勤中抓获的小偷，也无权关押，应及时扭送到当地公安机关，由公安机关处置。

3、对警械器具不能使用。公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械，而保安公司不是执法机关，保安人员不得配备和使用警械器具。保安人员执行一般任务时，可根据需要只配备和使用橡胶警棍等非杀伤性防卫器械。

因此，在执行一般任务时，保安人员不能使用警械器具，如执行押运任务时，必须按照国家和公安部的有关规定，经严格审批后，才可装备。

保安职责的“三个不能”

即对违法之命不能服从；对违禁之物不能押运；对从事违法之人不能保护。

1、对违法之命不能服从。保安人员是受保安服务公司委派，根据合同内容，到客户单位做好人、财、物的安全防范工作，而不是为客户单位的老总助长威风。任何单位和个人不得指使保安人员从事非法活动。《中华人民共和国宪法》第三十七条中规定：“禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。”因此，保安人员绝对不能服从，不能因为客户单位老总的一时冲动而做违法之事，只能凭借自己的工作能力，充分运用“宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激、宜冷不宜热”的对策，协助老总，平息争吵，化解矛盾，维护生产秩序，以赢得客户单位的好评。

2、对违禁之物不能押运。随着经济的增长，目前大多数生产者、经营者从保证货物运输安全的目的出发，委托保安公司承担押运业务。保安押运业务是对合法生产者、经营者的合法财产提供的运输押运服务，对于从事走私、投机倒把、贩运毒品等各种犯罪活动，绝不能提供押运保安服务，保安人员对押运的货物，必须严格检查，如发现违禁货物，应拒绝押运，并阻止其违法行为，阻止无效，应报告当地公安机关，这是保安人员履行职责的权利。

3、对从事违法之人不能保护。提供人身安全服务，仅限于保护有卓越贡献的企业家、经营者的合法权益。主要是根据企业家、合法经营者的雇请，保安公司派出保安人员在其出差或外出从事合法经营活动等，保护其人身安全，使其合法权益不受侵犯。从事违法活动的人，绝对不能保护，而应予以制止其违法活动。如某客户单位老总，带保安人员到某一娱乐场所从事赌博活动，而让保安人员在外守护，老总虽是合法经营者，但如果干了违法之事，保安人员不应保护，而应履行职责，协助公安机关进行打击，共同维护社会治安秩序。

职业规范的“两个不能”

即对违法的事不能参与；对正当防卫界限不能超越。

1、对违法的事不能参与。保安是一项特殊的职业，保安队伍是一支人民警察的辅助力量，与公安机关共同维护社会治安秩序。因此，对保安人员有严格的政审，有严格的政治要求、纪律要求，对仪容风纪要求严格，如不准留大包头，不准袖手、背手和将手插入衣袋、裤袋，不准嬉笑打闹，不准携带禁品、不准赌博等。

为此保安人员要维护自己的形象，维护保安服务业的形象，不能参与违法之事。

2、对正当防卫的界限不能超越。保安人员在执勤时，为了保护客户的人身和财产安全，确保守护目标不受侵害，或为了自身的安全，对正在进行的不法侵害有权采取正当防卫的措施。但保安人员不能滥用或超越正当防卫的权利，更不能以正当防卫作幌子，去侵害公民的人身权利。

保安人员在实施正当防卫时，必须把握四方面的尺度。一是防卫的目的是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害。二是必须正在进行的不法侵害。三是防卫人采取的必须是制止不法侵害的行为，从而对不法侵害人造成损害的，不能对没有实施侵害行为的第三人造成损害。四是防卫的行为不能明显超过必要的限度造成重大损害的。为此，保安人员必须牢记正当防卫与防卫过当之间的界限。

（保安辅警之家）