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保安公司行业新规范
一、 核心法规依据
1、 《保安服务管理条例》(根据2022年修订):这是保安行业的根本大法,新修订内容进一步明确了监管范围和要求。
2、《保安员国家职业技能标准(2022年版)》:重新定义了保安员的技能等级和知识要求,强调“人防、技防、物防”一体化能力。
3、 公安部及相关部委发布的具体通知与指导意见:如关于加强保安员背景审查、规范武装守护押运等专项规定。
二、 新规范的核心内容与变化
1、 准入与资质更严格
· 公司资质:强化对保安服务公司法定代表人、主要管理人员的无犯罪记录、专业背景审核。要求公司必须具备与提供服务相适应的专业技术力量和管理能力。
· 保安员资格:“双重资格审查” 更加严格。
· 持证上岗:必须通过公安机关组织的考试,取得《保安员证》。
· 背景审查:利用信息化手段进行联网核查,确保无犯罪记录、未被收容教育、强制隔离戒毒等。
2、培训与技能要求全面升级
· 内容扩展:培训不再局限于基本守卫、巡逻。新增并强化了:
· 法律与权益:网络安全法、个人信息保护法等相关知识。
· 技术应用:基础安防技术(如视频监控系统操作、入侵报警设备识别)、信息安全常识。
· 应急处突:针对恐怖袭击、个人极端行为、公共安全事件的先期识别与规范处置流程。
· 服务规范:特定场所(如医院、学校)的礼仪、沟通与冲突化解技巧。
· 等级鉴定:按照新《国家职业技能标准》,从五级/初级工到一级/高级技师,明确了每一等级的知识和技能要求,与薪酬、职位挂钩。
3、 服务范围与行为边界更清晰
· 明确“可为与不可为”;
· 严禁行为:明确禁止限制他人人身自由、搜查他人身体、侮辱殴打他人、侵犯个人隐私、删除监控影像资料等。
· 规范着装与装备:统一佩戴全国保安服务监管信息系统生成的保安员标识,严禁滥用、乱用防护器械和制服。
· 数据安全:在提供技防服务时,必须确保客户数据安全,不得泄露、买卖监控资料。
4、 监管方式数字化、常态化
· 全国保安服务监管信息系统全面应用:保安公司、保安员信息全部录入系统,实现从入职、培训、派遣到离职的全流程线上可追溯管理。
· “双随机、一公开”检查:公安机关对保安公司和保安服务活动进行随机抽查,结果依法公开,加强事中事后监管。
· 跨部门协同监管:与人社、市场监管等部门信息共享,形成监管合力。
5、 鼓励技术创新与融合发展
· 规范在强调基础人防的同时,明确鼓励保安服务与科技深度融合。支持保安公司运用大数据、人工智能等现代科技手段提升服务效能,发展智慧安保。
· 对提供网络安全、风险评估等高端安全咨询服务的公司,提出了相应的专业能力要求。
三、 对行业的主要影响
1、 加速行业洗牌:资质不全、管理粗放的小微企业生存空间被压缩,有利于大型、规范化的保安集团发展。
2、 提升人力成本与价值:更严格的培训和背景审查意味着更高的人力成本,但也推动保安员向专业化、职业化、高价值转型。
3、 驱动服务模式变革:迫使公司从单纯提供“人力保安”向提供“综合安全解决方案”升级,技术和服务附加值成为核心竞争力。
4、 强化社会责任:保安员作为“辅警力量”的定位更清晰,在公共安全事件中的前期预警和协助处置作用被进一步规范和强调。
山东长平保安服务有限公司